FTP防火墙的设置取决于Passive和PASV mode
大多数的TCP服务是使用单个的连接，一般是客户向服务器的一个周知端口发起连接，然后使用这个连接进行通讯。但是，FTP协议却有所不同，它使用双向的多个连接，而且使用的端口很难预计。一般，FTP连接包括：
一个控制连接(control connection)
这个连接用于传递客户端的命令和服务器端对命令的响应。它使用服务器的21端口，生存期是整个FTP会话时间。
几个数据连接(data connection)
这些连接用于传输文件和其它数据，例如：目录列表等。这种连接在需要数据传输时建立，而一旦数据传输完毕就关闭，每次使用的端口也不一定相同。而且，数据连接既可能是客户端发起的，也可能是服务器端发起的。
在FTP协议中，控制连接使用周知端口21，因此使用ISA的IP PACKET FILTER就可以这种连接进行很好的安全保护。相反，数据传输连接的目的端口通常实现无法知道，因此处理这样的端口转发非常困难。FTP协议使用一个标准的端口21作为ftp-data端口，但是这个端口只用于连接的源地址是服务器端的情况，在这个端口上根本就没有监听进程。FTP的数据连接和控制连接的方向一般是相反的，也就是说，是服务器向客户端发起一个用于数据传输的连接。连接的端口是由服务器端和客户端协商确定的。FTP协议的这个特征对ISA转发以及防火墙和NAT的配置增加了很多困难。
除此之外，还有另外一种FTP模式，叫做被动模式(passive mod)。在这种模式下，数据连接是由客户程序发起的，和刚才讨论过的模式(我们可以叫做主动模式)相反。是否采取被动模式取决于客户程序，在ftp命令行中使用passive命令就可以关闭/打开被动模式。
In sun.net.ftp.FtpClient,
Make your class become subclass of sun.net.ftp.FtpClient and use the protected method issueCommand("passive") to do this.