失效身份证系统应与现身份证信息系统完全打通

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10月6日，公安部党委副书记、副部长黄明走访中国银行北京分行营业网点，调研贯彻落实8部门联合发布的《关于规范居民身份证使用管理的公告》情况时，针对银行工作人员反映的在开展人证一致性核查工作时难以辨别身份证是否失效，以及广大群众普遍关心的丢失被盗身份证容易被冒用等问题，黄明指出， 公安部已建成失效居民身份证信息系统并于近日上线试运行，将在银行试点后提供社会各用证部门，与现有的公民身份信息系统进行联网核查。

黄明指出，建立失效居民身份证信息系统，是公安部坚持问题导向、回应社会关切，推出的又一项服务广大群众、确保居民身份证使用安全的改革措施，将为社会用证部门和单位落实居民身份证核查责任提供重要的辅助手段。该信息系统 具备数据实时更新和动态维护功能，通过社会各用证部门和单位联网核查，实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。 广大群众也要增强身份证安全保护意识，一旦发现丢失被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证。

另黄明还指出， 登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，群众可随时到公安机关办理登记指纹信息的居民身份证。

微評：

二代身份证补办后同号旧卡仍能使用，一直是困扰身份证使用的一个难题。一个人丢了身份证，捡到者就可能使用其身份证以他的名义“办事”，因为新旧身份证是同样有效的。

增加指纹登记，在关键环节增加了指纹识别后，确实可以一定程度上减少被冒用的可能。但大量未登记指纹的身份证号码存在，需改造设备、识别指纹才能应用这一新安全特性，也成为困扰指纹识别使用的重要因素。

建立失效身份证系统，在身份证验证环节中，加入与“失效身份证系统”的比对，可进一步限制失效身份证的冒用，但要想全面普及，仍有两个问题待解：一是失效身份证系统与目前的身份证验证系统仍是两个系统，单独使用作用并不大，只有完全打通才能真正体现效果；二是目前各个行业使用的身份证验证环节加入与“失效身份证”系统的比对，仍需要进行大量的系统改造。

另“ 一旦发现丢失被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证”这个说法突出了“ 申报挂失”，更应该强调的做法应该是“就地补办”时直接加入“失效系统”，这是证件提供部门的标准流程，并不需单独的“挂失”。即使不是丢失，而是毁损，办理新的身份证后，旧证同样需进入“失效系统”，以防被人克隆假冒。