无惧欧洲市场危机 中国试点碳交易
中国国家发改委副主任解振华周四表示,欧洲碳交易市场所面临的危机,不会阻止中国建立自己的碳排放交易平台的计划,也不影响中国其他有关气候保护的承诺。
(德国之声中文网)中国国家发改委副主任解振华周四(4月18日)表示,减少温室气体排放的努力是"国内需求",目的是为了因应长期存在的能源利用率低下以及环境问题,这不会因为其他国家和经济状况的而有所影响。
他在北京的全球国际气候立法研究第三次报告发布会上表示,中国已向国际社会承诺使碳强度下降,这个目标不会改变,并且不附加任何条件。
"无论国际社会有些国家干或不干,或者什么都不干,中国也会按照自己的既定方针,坚持可持续性发展的基本战略,坚定不移地走下去。无论我们的经济发展有什么样的变化,无论遇到什么样的困难,实现这个目标是不会改变的。"
全球金融危机影响了欧洲碳排放交易体系(ETS),造成碳排放额度供过于求,价格也创下新低,但欧盟议会本周已拒绝为市场纾困。
欧洲碳排放交易体系要求企业购买碳排放额度,为自己的碳排放量买单。
中国正计划在国内设置类似的碳排放交易体系,目的是使高碳强度的企业和工厂达到所属区域限定的排放目标。解振华说,中国的最终目标是与国际上其他碳市场接轨,但目前主要着重在国内需求上。
"中国的碳排放市场目前还在试点阶段,近几年首先把中国自己的碳排放市场建立起来,建立一套符合发展中国家国情的机制,然后再和国际接轨。"
向欧洲取经
他表示,中国将从欧洲的错误中汲取教训,特别是在订立价格方面。上海市设定了一套机制,碳排放额度供应量过高时或碳价过低时可以先收储一部分。
欧洲碳排放交易体系的碳价周二创下有史以来的新低,从两年前的每吨18欧降至每吨2.46欧元(约3.21美元)。解振华认为,其中的问题在于欧洲的强制减排设得太低。
解振华分析价欧盟碳价格降低是"减排力度"的问题:"减排力度越大,压力越大,为了降低成本,市场交易就会越活跃。现在碳价格这么低,可能跟当时设计市场的时候,额度分配的太多有直接关系。"
中国的温室气体总排放量是全球最高,但人均排放量并不高。解振华表示,中国的碳排放权交易试点工作即将展开,深圳的碳排放交易市场将在6月启动。
但解振华称,中国将会发现,实现2020年有关气候的承诺会越来越困难。他说,各种问题将"越来越艰巨,成本会越来越高"。
中国承诺在2020年前使碳强度下降至40%到45%,同时将非化石能源在总能源中所占的比重增至15%,并且淘汰低效率的落后产能。
来源:路透社 编译:张筠青
责编:石涛