调度信息报送系统的使用者涉及到调通中心，发展策划部，店里交易中心，基建部，安全检查部，营销部，生产技术部等7个部门。各部门均有一个填报角色和一个审批角色。本部门的填报角色负责在规定的时间内填写其负责的表格并上报。本部门的审批角色负责在规定的时间内审批，并上报至调通中心。调通中心除审批本部门的报表，仍需负责审核其他部门的数据，导出并上报至监管部门。
系统设置超级管理员，负责资源管理，用户管理以及日志管理，流程配置等系统管理工作。
用户的配置由超级管理员负责，用户的基础信息存储在数据库表中，在系统中由管理员配置，引入数据库的数据作为验证用户的依据，并且配置用户与可操作文件的对应关系。
电力调度信息报送系统采用B/S架构，用户通过Web浏览器即可访问系统，凭用户名密码查看其对应权限下的报表。
填报用户打开其可操作的报表，默认打开的，是当前年份/月份的报表，报表中以蓝色为背景的部分即为当前用户可编辑的区域。页面上的编辑方式丰富多样，允许直接进行文本或者数字编辑，同样允许通过日历或者下拉框进行选择。
填写完成后：
点击提交按钮，数据即可保存。提交成功之后，页面转换至“待审核”，除非审批不通过将数据退回给填报人，否则将一直不可编辑。
在填报员上报数据之后，数据的处理流程即到达审批员处。审批员审核数据，有误则退回填报员，无误则上报将数据永久保存。这里我们以退回为例，审批员只需要点击退回按钮即可。
被审批员退回的数据，状态将变更为“审核不通过”，填报员需要再次进行编辑并上报，未再次上报前，审批员智能做导出操作。
填报员再次编辑提交之后，表格状态同第一次提交同样变化为“待审核”。继续走审批流程，这里假设第二次数据通过审批并上报。那么数据将变更为历史数据保存下来。不能再进行任何编辑。
当填报的数据通过审批被保存到数据库之后，所有用户均可以在页面上通过选择年份/月份来查询历史数据。
由于填报的报表类型仅包含年报和月报，因此每一期的数据可能有相似之处，那么填报员根据时间段查询出数据厚，若本次需要填报的数据和历史数据很相似，则可以点击表格右上角的“复制当前数据到新表”，直接利用历史数据作为本次填报的素材：
当用户在查询历史数据后，没有发现类似当前时期的数据，那么需要新建一张空表来进行编辑填写。为了方便用户快速的进行操作，可以点击页面右上角的中的“新建空表”，直接打开新空白表中进行数据编辑。
虽然填报用户在提交了数据之后，数据的状态变为不可编辑，但是用户如果打开一张新表，仍然是可以填写数据的，如果不小心选择了一个数据库已经有的时间段，则可能产生将正确的数据覆盖的危险。为了避免用户的误操作，系统中带有重复数据检测功能，如当前年/月的数据在数据库中已经存在，则点击提交提示“该表已填写，不能重复提交”。
系统内包含的报表均为年报和月报形式，因此表中需要填报的数据并非分散的直接的采集于日常数据，而是相关数据的汇总数字，因此用户需要经过多方的沟通确认才能确定数据的准确性，这样要求用户在填报时一次性将数据填写完毕存在一定的困难，因此系统需要提供离线操作的方式，实现离线数据录入。填报用户随时可以从系统中导出Excel文件，将数据记录于Excel之中，并在完成之后，通过在线导入Excel的方式来将数据导入到页面中，提交入库。
由于电力调度信息报送系统尚未在全部相关单位部署，因此省级电力公司最终通过审核的数据，要继续通过Excel文件的形式上报至国网公司。系统中需要较好的支持Excel文件导出。
由于系统中的报表，多数是将相关的信息组合在一张表中，而这些信息涉及到的是多个不同的部门。因此存在一张报表需要多个部门分别进行填写的需要。多人联合填报与单独填报从实质上讲并没有区别，只是各部门将各自负责的部分填报，审批结束后才能结束整个流程。
我们以电力电量平衡计划表为例，此表涉及到调通中心，交易中心，营销部等三个部门。
首先是调通中心的填报角色，其可操作的部分为电力平衡计划和文字说明部分：
交易中心的填报角色，可操作的部分包含电量平衡计划的前三行数据，以及电厂发电计划部分，文字说明部分：
营销部的填报角色，可操作的部分为电量平衡计划的“用电量”，以及文字说明部分：
同样，各部门的审批角色对应的上报和退回操作，仅关系到本部分上报的数据。
系统对于填报的时间，审批的时间均有限制，但是由于国家法定假日的不准确性，无法准确的确定未来很长时期内工作日的计算方法，所以在系统中，会对在填报时的时限进行提醒，如果填报人和审批人都没有超出时限，则报表中不显示任何提示，如我们上方所见。若已经超过了填报的时限，则报表中会出现“填报过期”提示。
