腾讯的数字经济报告给各省一个提醒 不要在数字化时代落后于竞争

4 月 20 日，在阿里巴巴集团总部所在的杭州这座城市，腾讯联合滴滴出行、美团点评、京东和携程等公司在中国互联网+数字经济峰会上发布了一年一度的《中国互联网+数字经济指数》，这份报告根据腾讯系公司的共享大数据为基础，是目前中国极少数的以「互联网+」为主题应用于公共事业和经济活动的数字化报告，基本上从某些程度反映了中国各个省份和地区互联网+的发展现状。

报告显示，2016 年全国数字经济总量已占据全国 GDP 总量的 30.61%，已成为国民经济的重要组成部分。无论是对新增就业的带动，还是对 GDP 的拉升，数字经济都表现出强劲的活力。不同区域数字经济的发展差异，也重构了中国数字经济新版图。「互联网+指数」为数字经济提供确实可参照标准，在政府、技术的推进下，未来数字经济将进一步发挥赋能作用，有效消弭地区经济鸿沟，助力精准扶贫。

不过这份报告最有价值的地方是它以指标的形式，精准刻画全国 31 个省、自治区和直辖市以及 351 个城市数字经济发展状况。其中，广东、北京、上海、浙江、江苏、福建、四川、山东、湖北、湖南位居「互联网+数字经济指数」榜单排名前十。

「互联网+指数报告」显示，互联网+数字经济指数每增长一个点，GDP 就能增长 1406.02 亿元。截止 2016 年年底，我国互联网+数字经济指数增加了 161.95 点，据此估算，2016 年全国数字济总量达到了 22.77 万亿元，占据全国 GDP 总量的 30.61%，数字经济对 GDP 的拉动效应明显。

当然，在带动就业增长上，数字经济表现更为突出，已然成为新的增长引擎。在促进各个相关产业发展、全方位拉动就业、降低地区整体失业率等方面，发展数字经济带来的正面效果明显。报告显示，互联网+数字指数每增加一点，城镇登记失业率大概下降 0.02%，由此可以估计数字经济发展使得全国 31 个省级行政单位城镇登记失业率平均下降大约 0.10%，2016 年全年带动 280.17 万新增就业人数，带来新增就业占比达到 21.32%。

数字经济重构了中国经济版图

随着地区数字经济差异化加深，重构了中国经济版图。从互联网+数字经济四大分指数的聚类分析，全国 351 个城市可以按照数字经济发展水平被划分为 5 个层次。北京、上海、广州、深圳构成数字经济一线城市，四个一线城市在总指数中占比为 29.0%；成都、杭州、南京等 14 市构成数字经济二线城市，在总指数中占比 19.17%；大连、宁波、青岛等 19 市构成数字经济三线城市，在总指数中占比 12.80%；保定、唐山、扬州等 65 市构成数字经济四线城市，在总指数中占比 16.83%；全国其他 249 个城市构成数字五线城市，在总指数中占比 22.20%。

报告还显示，大力发展数字经济，有助于消弭城市间的发展鸿沟，对精准扶贫发展方向也有参考性作用。报告指出，互联网+指数每增长一个点，内陆省份 GDP 上升幅度相较于东部沿海省份高 1619.48 亿元。这代表发展数字经济对于内陆地区经济体的提升和带动作用更为突出，有效缩小与东部沿海地区经济发展水平的差距，有效消弭城市间的发展鸿沟。报告还以西藏那曲为例，虽然其在金融、交通、医疗、教育等领域的「互联网+」指数排名都处于末端，但旅游行业表现突出，2016 年那曲旅游业数字产品同比增长 393.39%，在全国排名靠前。这显示那曲可以利用独特的自然风光和风土人情，有针对性地合理有序开放了旅游资源，实现精准扶贫。

互联网+的民生效应

报告还显示，在过去的 2016 年，智慧民生成为各城市数字经济增长的动力来源之一，政府、服务、用户全面触网，增量用户大爆发，智慧民生与产业、创业创新呈现高度相关。

尤其是通过连接政府，智慧民生加速向后线城市下沉扩散。数字显示，2016 年，四五线城市智慧民生领域的整体增速分别为 147.23%、150.40%，高于二三线城市。在增速前 100 位的城市中，四五线城市占据了 64 席。公安、医疗、人社、公积金等服务在四五线城市的可获得率相较于 2015 年大幅提高，满意度更是与一线城市相差无几。这也带动了数字经济在四五线城市的亮眼表现。

可以预见，随着移动互联网基础设施的广泛普及、互联网+不断深化落地、传统行业数字化与互联网化进程加速，中线、底线城市数字经济发展速度将进入高速增长期，而一线城市增长将适当放缓，这将有效弥补城市发展之间的鸿沟，对社会治理、消弭数字鸿沟起到支撑作用，为后发城市和地区带来了新的发展机遇。